这就是指云中宫的那些管理人员了，不管是财政还是军事，即便是一个小小的巡逻护卫，都必须要有一个小头头吧，所以这些人必须要选举出来的。之前比较混『乱』，现在在权限中他们自己申请，然后有权利让大家进行投票选举。

这一招卖弄的非常平等了，秦烈脸上带着笑容，而自治的那些区域，就比如王朝和家族的家主，那都是人家内部的事情，肯定就不会这么麻烦了，人家自然有自己的一套制度，不需要麻烦秦烈给他们制定了。

第三条制定的是管理，这一条让很多人眼前一亮，有些人实际上不