顾布德说道：“下官听说，在利亚大陆那边，基本上都是以乡镇聚集在一起的。”

“治安方面的维持，也是单凭众民的自觉。”

“有些乡镇会推举出一名德高望重之人，来担任主官。”

“下官便认为，何不将他们制度正规化呢？”

“由咱们南洋都尉府授予实权和官印，然后把利亚大陆的事情全都交由给他们来自管。”

王月想了想，他确实不太